Ο ΦΕΝΤΕΡΑΛΙΣΤΗΣ

Πολιτική Επιθεώρηση

 

Έτος XXIII, 1981, Αριθμός 3-4, Σελίδα 149

Ο LUIGI EINAUDI
ΚΑΙ ΤΟ ΠΡΟΒΛΗΜΑ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ

Όπως είναι γνωστό, ο Luigi Einaudi, αφού έδωσε τον τίτλο μιας συλλογής σύντομων κειμένων Predicae , κάλεσε ακόμη και μια σειρά περιοδικών εκδόσεων που ξεκίνησαν στα τέλη του 1955. Ο ίδιος είπε ότι είχε προσέξει από τις «εκατοντάδες και ίσως χιλιάδες» από άρθρα που δημοσιεύτηκαν δεν έμεινε ανάμνηση από την πένα του.

Και θα μπορούσε σχεδόν κανείς να σκεφτεί ότι δεν είχε άδικο που τόνισε την «αχρηστία» των στοχασμών του, αν δεν ήταν αλήθεια ότι αργά ή γρήγορα οι σωστές ιδέες ανοίγουν τον δρόμο τους ούτως ή άλλως, έστω και πολύ αργά λόγω της συντομίας της ανθρώπινης ζωής, και κι ας μην είναι εύκολο να καταλάβεις πώς καταφέρνουν να κυκλοφορούν στη σιωπή και στο σκοτάδι, μακριά από τα φώτα της δημοσιότητας, μέχρι που ξαφνικά όλοι τους αναγνωρίζουν και τους αποδέχονται.

Εν πάση περιπτώσει, για τον Ιταλικό και ευρωπαϊκό πολιτικό-πολιτιστικό κόσμο, ολόκληρη η ομοσπονδιακή διδασκαλία του Einaudi είναι ακόμα ένα άχρηστο κήρυγμα και ειδικότερα αυτό, τόσο επίκαιρο σήμερα, που περιέχεται στο σύντομο σημείωμα από το γραφείο του Προέδρου με τίτλο «Περί του χρόνου επικύρωσης της ΕΔΑ».

Είναι μια σημείωση που οι φεντεραλιστές συνεχίζουν να εφιστούν την προσοχή όλων και που όλοι ξεχνάνε τακτικά. Αυτή είναι μια παρατήρηση, όχι μια πολεμική δήλωση. Με αυτό το σημείωμα - που υπαινίσσεται ο φόβος της αποτυχίας επικύρωσης της EDC - ο Einaudi απεικόνισε με περίεργη σαφήνεια τους πραγματικούς όρους του προβλήματος της άμυνας της Ευρώπης.

Λοιπόν, σήμερα υπάρχει μεγάλη συζήτηση στην Ευρώπη ως προς αυτό, αλλά ακόμη και στην Ιταλία την άποψη του Einaudi δεν την θυμάται κανείς.

Την 1η Μαρτίου 1954, ο Einaudi έγραψε: «Στη ζωή των εθνών, το λάθος να μην ξέρεις πώς να εκμεταλλευτείς τη φευγαλέα στιγμή είναι συνήθως ανεπανόρθωτο. Η ανάγκη για ενοποίηση της Ευρώπης είναι προφανής. Οι υπάρχουσες καταστάσεις είναι σκόνη χωρίς ουσία. Κανένας από αυτούς δεν μπορεί να αντέξει το κόστος της αυτοάμυνας. Μόνο η ενότητα μπορεί να τους κάνει να διαρκέσουν».

Να είστε προσεκτικοί: ο Einaudi είπε ότι η ένωση μπορεί να τους κάνει να διαρκέσουν, όχι η Αμερικανική προστασία. Κατά τη σκέψη του Einaudi, που χαρακτηριζόταν ξεκάθαρα, από ιστορική σκοπιά, στην αξιομνημόνευτη ομιλία υπέρ της επικύρωσης της συνθήκης ειρήνης που εκδόθηκε στις 29 Ιουλίου 1947 στη Συντακτική Συνέλευση, η προστασία ήταν ένα ενδεχόμενο γεγονός, όχι μια οριστική επιλογή.

Η Ατλαντική πολιτική , που έγινε αναγκαία από την ακραία αδυναμία της Ιταλίας και των άλλων δυτικοευρωπαϊκών κρατών, ήταν η απαραίτητη προϋπόθεση για την ευρωπαϊκή ενοποίηση και η ευρωπαϊκή ενοποίηση έπρεπε να χρησιμεύσει ακριβώς για την ανάκτηση σε υπερεθνικό επίπεδο της ανεξαρτησίας που χάθηκε για πάντα σε εθνικό επίπεδο.

Τότε δεν ήταν μόνο ο Einaudi που σκέφτηκε με αυτόν τον τρόπο. Την αντίληψή του για το Βορειοατλαντικο Σύμφωνο  στην πραγματικότητα συμμεριζόταν όχι μόνο όλοι οι μεγάλοι πολιτικοί που ξεκίνησαν την οικοδόμηση της Ευρώπης, αλλά και πολλοί διορατικοί Αμερικανοί, που δεν σκέφτονταν με όρους αμερικανικής πρωτοκαθεδρίας, αλλά συνεργασίας μεταξύ ίσων με την ενωμένη Ευρώπη.

Σχετικά με την αμερικανική προστασία ως την οριστική επιλογή, ο Einaudi είπε: «Η ευνοϊκή στιγμή για την Ευρωπαϊκή Ένωση είναι τώρα μόνο εκείνη κατά την οποία θα διαρκέσουν τα ίδια ιδανικά ελευθερίας στη Δυτική Ευρώπη. Είμαστε βέβαιοι ότι οι παράγοντες που είναι αντίθετοι στα ιδανικά της ελευθερίας δεν θα αποκτήσουν απροσδόκητα επαρκή δύναμη για να αποτρέψουν την ένωση, με αποτέλεσμα ορισμένοι να πέσουν στη βορειοαμερικανική τροχιά και άλλοι στη ρωσική;

Η ιταλική επικράτεια θα εξακολουθεί να υπάρχει, δεν θα είναι πλέον ένα έθνος, αυτό προορίζεται να ζήσει ως πνευματική και ηθική ενότητα μόνο αν αποκηρύξει μια παράλογη στρατιωτική και οικονομική ανεξαρτησία».

Ο λόγος δεν έχει κάτι άλλο να πει. Αυτές οι παρατηρήσεις του Einaudi είναι η αλήθεια στα απλά και σοβαρά στοιχεία της. Δεν υπάρχει ελευθερία χωρίς ανεξαρτησία. Αν παραιτηθείς από την απώλεια της ανεξαρτησίας, υποχωρείς στην απώλεια της ελευθερίας, δηλαδή γίνεσαι υπηρέτης.

Ως εκ τούτου, η υποτέλεια γίνεται τώρα αποδεκτή, έστω και ασυνείδητα, από όλους εκείνους που, με τη μόνη δύναμη της αδράνειας, μην έχοντας υποβάλει ποτέ το γεγονός στη λογική, οδηγήθηκαν, από καθαρή και απλή συνήθεια, να θεωρήσουν φυσιολογική μια κατάσταση όπως αυτή που εξακολουθεί να υφίσταται, όπου η προστασία είναι αναπόφευκτη, σε σημείο που να μην κάνουν την υπέρβαση αυτής της κατάστασης ανάγκης προτεραιότητα της πολιτικής τους δράσης. Αυτή είναι η έννοια της προστασίας, της «πτώσης στη βορειοαμερικανική επιρροή». Και πρέπει να πούμε ότι αυτό το σχόλιο δεν επιβάλλει καθόλου τις σκέψεις του Einaudi.

Για να μην αφήσει τίποτα στο σκοτάδι, συνέκρινε, στο ίδιο σημείωμα, τη σημερινή κατάσταση της Ευρώπης με εκείνη της Ιταλίας στα τέλη του 15ου αιώνα με τα εξής λόγια: «Το πρόβλημα δεν είναι μεταξύ ανεξαρτησίας και ένωσης. είναι μεταξύ ύπαρξης και εξαφάνισης. Οι δισταγμοί και οι διαφωνίες των ιταλικών κρατών στα τέλη του δέκατου πέμπτου αιώνα στοίχισαν στους Ιταλούς την απώλεια της ανεξαρτησίας τους για διάστημα τριών αιώνων, και ο χρόνος για την απόφαση, λοιπόν, κράτησε ίσως λίγους μήνες».

Σύμφωνα με τον Einaudi, είναι επομένως οι αιώνες της ιταλικής δουλείας -με τη θλιβερή κληρονομιά τους που δεν έχει ακόμη εξαλειφθεί από τα εθνικά έθιμα- που καθορίζουν ποιες θα ήταν οι συνέπειες της προστασίας ως αναγκαιότητας, δηλαδή της υποτέλειας.

Υπάρχουν πολιτικοί συμβιβασμοί που μπορούν να γίνουν αποδεκτοί και πολιτικοί συμβιβασμοί που δεν μπορούν να γίνουν αποδεκτοί.

Ο Einaudi δεν αποδέχτηκε την επιλογή της υποτέλειας, όπως δεν αποδέχτηκε την προοπτική ενός πυρηνικού πολέμου. Για το λόγο αυτό, από το 1918, και με ακόμη μεγαλύτερη πεποίθηση μετά την εμφάνιση των πυρηνικών όπλων, δεν έπαψε ποτέ να υποδεικνύει την απόλυτη κυριαρχία των κρατών ως την πραγματική αιτία του πολέμου και την ευρωπαϊκή ομοσπονδία - ως το πρώτο βήμα προς την παγκόσμια ομοσπονδία - δρόμο ειρήνης και παγκόσμιου αφοπλισμού.

Χρειαζόμαστε άντρες σαν τον Einaudi για να κάνουν, με μόνη δύναμη της λογικής, την πρώτη γραμμή ενός ταξιδιού ενάντια στις απόψεις όλων των «ρεαλιστών», που αντί να διαλέξουν το μέλλον «προηγούνται», δηλαδή παραμερίζουν. Για εμάς, που δεν έχουμε παρά να ακολουθήσουμε το παράδειγμά του, το έργο είναι πιο εύκολο.

Η οικοδόμηση της Ευρώπης έφτασε τώρα σε ένα σημείο στο οποίο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μπόρεσε, με την ψηφοφορία της 9ης Ιουλίου, να λάβει την απόφαση να συντάξει το Σύνταγμα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να το υποβάλει προς κύρωση από τα εθνικά κοινοβούλια μετά από εκτενής συζήτηση στην οποία ο καθένας, αν θέλει, θα μπορεί να συμμετάσχει. Και αυτό σημαίνει ότι το μέλλον της Ευρώπης δεν βρίσκεται πλέον στα χέρια των εθνικών κυβερνήσεων αλλά σε εκείνα των κομμάτων, γιατί είναι τα κόμματα και ένας ένας οι μεμονωμένοι βουλευτές που σχηματίζουν τις πλειοψηφίες στα εθνικά κοινοβούλια όπως και στο ευρωπαϊκό.

Επομένως, το σχέδιο του Einaudi μπορεί να πραγματοποιηθεί και η Ιταλία έχει, ως προς αυτό, ιδιαίτερη ευθύνη. Η Ιταλία είναι η μόνη χώρα στην οποία δεν υπάρχουν ομάδες εχθρικές προς την ευρωπαϊκή ενότητα στα κόμματα. Η δράση λοιπόν πρέπει να ξεκινήσει από την Ιταλία για να τεθεί στην ημερήσια διάταξη - στα συνέδρια των ευρωπαϊκών κομμάτων όπως και σε κάθε άλλο φόρουμ - το πρόβλημα των πλειοψηφιών υπέρ της αληθινής ένωσης, της ευρωπαϊκής ομοσπονδίας. Μόνο έτσι τα κόμματα θα μπορέσουν να λυτρωθούν και να επαναφέρουν τους χρόνους της λογικής.

MARIO ALBERTINI

il federalista logo trasparente

The Federalist / Le Fédéraliste / Il Federalista
Via Villa Glori, 8
I-27100 Pavia